Kết quả sử dụng hạn ngạch thuế quan (TRQs) thủy sản
Theo cam kết của Hiệp định thương mại hàng hoá khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA) được thực thi từ ngày 01/01/2007, Hàn Quốc cam kết dành ưu đãi hạn ngạch nhập khẩu với thuế suất bằng 0% đối với 9.300 tấn thủy sản của các nước thành viên ASEAN (nhập khẩu ngoài hạn ngạch áp theo mức thuế suất ưu đãi MFN của Hàn Quốc từ 15%-20%):
Mã 0306131000: Tôm shrimps và tôm pandan đông lạnh đã bóc vỏ và dòng 0306139000 (loại khác): 5.000 tấn.
Mã 0306231000: Tôm shrimps và tôm pandan sống, tươi, ướp lạnh: 300 tấn.
Mã 0307491010: Mực nang đông lạnh: 2.000 tấn.
Mã 1605209090: Tôm shrimps và tôm pandan: 2.000 tấn.
Theo thông báo của Bộ Biển và Thủy sản Hàn Quốc, vào tháng 9 năm 2007, Hiệp Hội Thương mại Thủy sản Hàn Quốc đã tổ chức 2 vòng đấu thầu hạn ngạch nhập khẩu thủy sản. Kết qủa có 5.692 tấn được các nhà nhập khẩu tham gia đấu thầu.
Từ đầu năm đến nay, Hiệp hội Thương mại Thuỷ sản Hàn Quốc (KFTA) và Bộ Nông, Lâm, Thực phẩm và Thuỷ sản Hàn Quốc (MIFAFF) đã tổ chức 2 đợt đấu thầu: đợt 1 đã đấu thầu cho 5.692 tấn thuỷ sản, đợt bỏ thầu lần 2 cho 3.708 tấn khối thuỷ sản còn lại. Kết quả, đợt I Việt Nam đã thắng khoảng 96% tổng lượng thầu đợt I, trong đó đạt 99,9% tổng lượng tôm bóc vỏ và tôm đông lạnh (hai mã HS 0306-13-1000 và 0306-13-9000) và 76% đối với tôm chế biến (mã HS 1605-20-9090).
Danh sách doanh nghiệp Hàn Quốc tham gia đấu thầu và một số thông tin liên quan đến TRQ sẽ được đăng tải trên website của Hiệp hội Thương mại Thuỷ sản Hàn Quốc www.kfta.net và Bộ Thực phẩm, Nông sản, Lâm sản và Thuỷ sản Hàn Quốc www.mifaff.go.kr.
Các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản nên theo dõi thông tin, nắm rõ quy trình đấu thầu (thể hiện dưới đây) để chủ động tìm kiếm đối tác, tận dụng tối đa lượng hạn ngạch thuế quan hàng năm Hàn Quốc dành cho các nước ASEAN.
Quy trình đấu thầu
· Công ty tham dự đấu thầu cần đăng ký tham gia đấu thầu chậm nhất là 16h00 ngày trước ngày phiên đấu thầu được tiến hành. Ví dụ mở thầu ngày 29/4/2008, các doanh nghiệp đăng ký dự thầu phải đăng ký chậm nhất là 16h00 ngày 28/4/2008 tại Hiệp hội Thương mại Thuỷ sản Hàn Quốc – KFTA.
· Công ty tham dự cần phải thực hiện:
o Đặt cọc ít nhất 5% giá trị đấu thầu (tính bằng giá đấu thầu x khối lượng đấu thầu) mà công ty dự kiến bỏ bằng tiền mặt. Với người thắng thầu, tiền đặt cọc này chỉ được hoàn trả sau khi hoàn tất việc thực hiện toàn bộ gói thầu (xuất khẩu thuỷ sản sang Hàn Quốc). Với người không thắng thầu, sẽ được hoàn trả ngay trong ngày sau khi kết thúc phiên đấu thầu.
o Nộp giấy tờ đảm bảo thanh toán qua ngân hàng (một dạng của tín dụng thư đảm bảo thanh toán), hoặc chứng nhận đảm bảo của Hiệp hội Thương mại Thuỷ sản Hàn Quốc - KFTA. Tuy nhiên các giấy tờ đảm bảo này, hoặc chứng nhận đảm bảo phải có trước ít nhất 1 tháng trước ngày đấu thầu.
· Điền vào mẫu đấu thầu theo quy định của Cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện việc đấu thầu là KFTA và MIFAFF. Mẫu này được giới thiệu tại buổi Giải thích các nội dung liên quan đến đấu thầu (ngày 22/4/2008). Trong mẫu này, số lượng và giá cả bỏ thầu cần phải được ghi rõ bằng tiếng Hàn Quốc. Các thông tin liên quan có thể được tìm trên trang web www.kfta.net và www.ftrqbid.co.kr
· Việc xét thầu và lựa chọn thắng thầu theo nguyên tắc như sau
o Chọn những người bỏ giá cao nhất) cho đến khi hết hạn ngạch đấu thầu.
o Với 2 hoặc nhiều hơn nhà thầu bỏ giá ngang nhau, thì sự lựa chọn giành cho nhà thầu bỏ số lượng lớn hơn cho đến khi hết hạn ngạch đấu thầu.
o Trường hợp có cùng giá và số lượng bỏ thầu, cơ quan thực hiện đấu thầu sẽ chọn nhà thầu thắng bằng cách rút thăm ngẫu nhiên.
· Sau khi thắng thầu, trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được thông báo thắng thầu, nhà thầu phải thanh toán ít nhất 10% giá trị thắng thầu bằng tiền mặt, đảm bảo thanh toán tại ngân hàng, hoặc đảm bảo từ Hiệp hội Thương mại Thuỷ sản Hàn Quốc.
Trách nhiệm của các nhà thầu
· Quyền nhập khẩu có được sau khi thắng thầu không được chuyển giao cho bất kỳ ai.
· Tất cả khối lượng trúng thầu cần đuợc thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Thời gian này được tính theo ngày làm thủ tục thông quan hàng hoá tại Hàn Quốc hoặc vào ngày cấp giấy chứng nhận nhập khẩu (kèm theo cả nộp thuế).
· Tiến độ nhập khẩu hàng hoá cần được báo cáo KFTA trong vòng 5 ngày kể từ ngày làm thủ tục thông quan với chứng nhận nhập khẩu đính kèm theo.
· Với các nhà thầu thắng sau đó bị phát hiện đã gian lận trong quá trình đấu thầu (như lập liên minh bỏ thầu), thì sẽ bị xử lý nghiêm bằng tước bỏ quyền nhập khẩu và sẽ gặp nhiều khó khăn và hạn chế trong các lần bỏ thầu tiếp theo.
Sơ đồ quy trình đấu thầu công khai
Quy trình bao gồm các bước
·Thông báo mời dự thầu
·Giới thiệu về đấu thầu, quy trình đấu thầu…
·Đăng ký đấu thầu
·Đấu thầu
·Quyết định lựa chọn nhà thầu thắng
·Thông báo danh sách thắng thầu.
(Danh sách thắng thầu được thông báo trên website của Hiệp hội Thương mại Thuỷ sản Hàn Quốc www.kfta.net )
Nguồn:Vasep