Trong tình hình đặc biệt như hiện nay, để ngăn chặn có hiệu quả tình trạng xuất lậu xăng dầu, tránh thất thoát cho ngân sách nhà nước, trong khi đang phải bù giá xăng dầu, Ban Chỉ đạo 127/TW yêu cầu áp dụng ngay các biện pháp cấp bách tạm thời như sau:

Uỷ ban nhân dân và Ban chỉ đạo 127 các tỉnh có biên giới đường bộ và đường biển xây dựng kế hoạch và áp dụng ngay các biện pháp hành chính mạnh mẽ, kiên quyết nhằm ngăn chặn tình trạng xuất lậu xăng dầu ở các tỉnh biên giới. Cụ thể là:

Chỉ đạo việc rà soát lại qui hoạch mạng lưới cửa hàng xăng dầu ở khu vực biên giới: đóng cửa ngay và xử lý nghiêm vi phạm đối với các cây xăng (đại lý bán lẻ xăng dầu) không đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu vĩnh viễn và đóng cửa vĩnh viễn đối với các cây xăng biên giới vi phạm về xuất lậu xăng dầu hoặc xây dựng không trong qui hoạch hoặc trái với qui hoạch; không cho lập thêm các cây xăng ở khu vực biên giới, trường hợp cần mở thêm thì phải có ý kiến chấp thuận của Bộ Công Thương và Bộ Quốc phòng.

Yêu cầu cây xăng ở khu vực biên giới trong tháng 7/2008 phải ký lại hợp đồng đại lý trực tiếp với Doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, không ký qua Tổng đại lý. Từ 1/8/2008 chỉ có doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu mới được phép cung ứng xăng dầu cho các cây xăng ở khu vực biên giới.

Giao Sở Công Thương chủ trì cùng chính quyền cấp huyện, xã và các ngành có liên quan xem xét tính toán lại định lượng cung ứng đối với các cây xăng ở khu vực biên giới tối đa không vượt quá mức tiêu thụ trung bình cùng kỳ năm trước của các cây xăng nội địa không thuộc khu vực biên giới và thông báo công khai cho doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu biết để cung ứng không vượt quá định lượng đã thông báo.

Việc bán lẻ xăng dầu và xuất xăng dầu ra khỏi biên giới phải theo đúng qui định: chỉ bán vào các phương tiện tiêu dùng trực tiếp, không bán vào các can nhựa và các dụng cụ chứa đựng khác; đối với các hộ sản xuất có nhu cầu lớn về xăng dầu phải ký hợp đồng mua bán và khi xuất bán phải viết hoá đơn; không bán xăng dầu theo giá bán qui định tại thị trường Việt Nam cho các phương tiện ôtô, tàu thuyền nước ngoài quá cảnh vào Việt Nam; không cho phép đưa xăng dầu ra khỏi biên giới phục vụ nội bộ đối với các doanh nghiệp đang đầu tư ở nước ngoài.

Chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm soát chặt chẽ người và phương tiện ra vào biên giới, nhất là các đường mòn, lối mở. Qui định các cây xăng biên giới không được bán hàng trước 6 giờ sáng và sau 18 giờ chiều hàng ngày. Giám sát chặt chẽ các phương tiện vận tải chở xăng dầu cung ứng cho các cây xăng ở khu vực biên giới, yêu cầu tại thời điểm kiểm tra phải xuất trình hoá đơn chứng từ hợp pháp kèm theo, nếu vi phạm thì xử lý nghiêm, kể cả biện pháp xử lý tịch thu.

Mỗi tỉnh biên giới khẩn trương trong tháng 7/2008 xem xét để thành lập Đội đặc nhiệm kiểm tra xăng dầu và duy trì thường xuyên hoạt động kiểm tra để ngăn chặn tình trạng xuất lậu và các vi phạm khác về kinh doanh xăng dầu.

Xử lý nghiêm những cán bộ, chiến sĩ có hành vi vi phạm: trực tiếp tham gia hoặc tiếp tay cho hoạt động buôn lậu; dung túng cho người thân (vợ, con, anh chị em ruột, bố mẹ bên vợ, bên chồng) buôn lậu hoặc tiếp tay cho hoạt động xuất lậu xăng dầu qua biên giới.

Ngoài việc tăng cường các biện pháp hành chính nói trên, cần kết hợp các biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, chỉ đạo cấp uỷ và chính quyền cấp cơ sở (xã, huyện biên giới) có các biện pháp thiết thực nhằm tổ chức tốt đời sống dân cư khu vực biên giới, tranh thủ sự đồng thuận của nhân dân, không buôn lậu hoặc tiếp tay cho các đối tượng buôn lậu xăng dầu qua biên giới.

Đề nghị Bộ Công an, Bộ Quốc phòng chỉ đạo các lực lượng chức năng trực thuộc tổ chức một số chuyên án triệt phá các đường dây, ổ nhóm, tụ điểm xuất lậu xăng dầu trên tuyến biên giới đường bộ và đường biển và xử lý nghiêm các vi phạm để răn đe, giáo dục. Bộ Công Thương chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ phối hợp với các lực lượng chức năng của các tỉnh biên giới tăng cường hoạt động kiểm tra, đôn đốc tại các địa bàn trọng điểm, giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh đối với các cây xăng ở khu vực biên giới và các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu trong việc thực hiện các qui định của pháp luật nhằm ngăn chặn có hiệu quả tình trạng xuất lậu xăng dầu.

Các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu có trách nhiệm ký hợp đồng trực tiếp về cung ứng xăng dầu cho các cây xăng khu vực biên giới theo định lượng mà Sở Công Thương đã thông báo; thường xuyên kiểm tra và chịu trách nhiệm liên đới nếu để cửa hàng xăng dầu trực thuộc và các đại lý xăng dầu thuộc hệ thống của mình ở biên giới vi phạm về xuất lậu xăng dầu.

(Bộ Công Thương)