Chính sách bảo hộ mới của Trung Quốc có hiệu lực từ ngày đầu năm 2026, đã gây ra một cơn sốt đẩy mạnh xuất khẩu trước của các nhà cung cấp lớn. Theo chính sách này, bất kỳ quốc gia nào vượt quá hạn ngạch hàng năm được chỉ định sẽ bị áp thuế 55% trong thời gian còn lại của năm.

Nhập khẩu thịt bò của Trung Quốc tăng nhanh sau giai đoạn hạ nhiệt vào năm 2025. Năm 2025 nhập khẩu thịt bò đạt tổng cộng 2,8 triệu tấn, giảm 2,5% so với năm 2024 do việc giết mổ đàn bò của Trung Quốc đạt kỷ lục, khiến thị trường Trung Quốc tràn ngập thịt bò. Nhập khẩu sụt giảm bởi xu hướng giảm chi tiêu, xu hướng này càng rõ rệt kể từ đại dịch, khủng hoảng thị trường bất động sản và sự bất ổn kinh tế gia tăng tiếp tục làm giảm chi tiêu của tầng lớp trung lưu.

Sự thay đổi này được thúc đẩy bởi lệnh cấm rượu chính thức được ban hành vào giữa tháng 5/2025. Chính sách này tạo ra hiệu ứng kìm hãm trên khắp các khu vực doanh nghiệp và chính phủ, tiếp tục cản trở tiêu thụ thịt bò cao cấp trong các nhà hàng sang trọng và tiệc tùng, những phân khúc vốn là nền tảng cho nhu cầu về các loại thịt bò nhập khẩu cao cấp.

Nhập khẩu thịt bò từ Brazil tăng

Brazil vẫn là thị trường nhập khẩu thịt bò lớn nhất của Trung Quốc. Mặc dù hạn ngạch nhập khẩu lớn 1.106.000 tấn, nhưng trong 2 tháng đầu năm đã đạt 372.083 tấn, tương đương 33,6% khối lượng nhập khẩu trong năm.

Khối lượng thịt bò nhập khẩu từ Brazil tăng mạnh 75,8% so với cùng kỳ năm 2025, bởi mức cao kỷ lục vào tháng 1/2026, tính cả các lô hàng bị giữ lại vào cuối năm 2025 do kiểm tra nghiêm ngặt hơn làm chậm quá trình thông quan. Các chuyên gia ước tính vào đầu quý III/2026 Brazil có thể sẽ đạt đủ hạn ngạch nhập khẩu năm 2026.

Australia hiện đang đối mặt với nguy cơ tiêu thụ hết hạn ngạch với tốc độ nhanh nhất so với bất kỳ nhà cung cấp lớn nào khác. Với khối lượng 2 tháng đầu năm 2026 đạt 71.925 tấn, nước này đã tiêu thụ 35,1% trong tổng số 205.000 tấn được cấp hạn ngạch. Với tốc độ này, dự báo Australia có khả năng sẽ hết hạn ngạch nhập khẩu vào cuối tháng 5/2026 hoặc đầu tháng 6/2026, sớm hơn nhiều so với các đối thủ cạnh tranh. Thời gian bị rút ngắn này buộc nước này phải chuyển hướng xuất khẩu sang các thị trường khác. Vì vậy, New Zealand là lựa chọn thay thế duy nhất trong số các nước láng giềng có khả năng cung cấp nguồn cung không thuế, không rủi ro cho những tháng còn lại của năm 2026.

Lượng thịt bò Trung Quốc nhập khẩu từ Australia trong 2 tháng đầu năm 2026 đã tăng 27,6%, trong đó tháng 1/2026 đạt mức cao kỷ lục khi Trung Quốc giải quyết xong lượng hàng tồn đọng do phải chịu sự kiểm tra hải quan nghiêm ngặt hơn.

Ngược lại, khối lượng thịt bò nhập khẩu từ Achentina và Uruguay có yếu tố rủi ro thấp hơn nhiều do tốc độ sử dụng hạn ngạch chậm hơn và lượng dự trữ tương đối lớn hơn.

Achentina đã sử dụng 20,2% hạn ngạch của mình, duy trì lượng xuất khẩu ổn định ở mức 103.201 tấn từ đầu năm đến nay.

Uruguay vẫn là quốc gia lớn ở Nam Mỹ ít bị ảnh hưởng nhất, chỉ sử dụng hạn ngạch 10,9% (35.185 tấn) trong tổng số 324.000 tấn được cấp hạn ngạch, để lại nhiều cơ hội cho sự tăng đột biến vào cuối năm.

Trong 2 tháng đầu năm 20226 New Zealand mới chỉ sử dụng 9,4% hạn ngạch (19.328 tấn), các nhà xuất khẩu New Zealand hầu như không có rủi ro do thuế bảo hộ năm 2026. Điều này khiến New Zealand trở thành nguồn cung duy nhất được "đảm bảo" miễn thuế trong nửa cuối năm khi Australia đạt đủ hạn ngạch. Tuy nhiên, khó khăn thực sự đối với New Zealand là thiếu sản phẩm để xuất khẩu, vì số lượng gia súc giết mổ hiện đang giảm gần 13% so với cùng kỳ năm ngoái. Hơn nữa, sức hấp dẫn của lợi nhuận cao hơn ở Hoa Kỳ đang làm chuyển hướng xuất khẩu ra khỏi thị trường Trung Quốc.

Đối với Hoa Kỳ, năm 2026 đang chứng minh rằng những thắng lợi về chính sách không phải lúc nào cũng chuyển thành thuận lợi về thương mại.

Sau năm 2025, khi nhập khẩu gần như bị đình trệ do "chiến dịch thuế quan" và giấy phép nhập khẩu hết hạn, thị trường vẫn bị trì trệ. Mặc dù Hiệp định Kuala Lumpur vào tháng 11/2025 đã chứng kiến Trung Quốc đồng ý loại bỏ thuế quan trả đũa, nhưng thị trường vẫn chưa phục hồi.

Lượng hàng xuất khẩu trong 2 tháng đầu năm 2026 chỉ ở mức 332 triệu tấn (chiếm 0,2% sử dụng hạn ngạch). Tuy nhiên, hiện tại năm 2026, chỉ những sản phẩm vẫn còn đủ điều kiện mới được phép nhập khẩu, vì phần lớn các nhà máy của Hoa Kỳ vẫn đang chờ gia hạn đăng ký CIFER đã hết hạn.