Trong kế hoạch dự thảo này, từ tài khóa 2009, Nhật Bản sẽ bắt đầu thăm dò về sự phân bố địa lý của các nguồn tài nguyên năng lượng như dầu, khí đốt và các loại quặng hiếm cần cho lĩnh vực sản xuất thiết bị điện gia dụng và các loại khoáng sản.

Kế hoạch khai thác tài nguyên từ đáy biển là một bước cụ thể hóa Kế hoạch cơ bản về chính sách Biển được soạn thảo vào tháng 3/2008. Tuy nhiên, đây mới chỉ là những phương hướng cơ bản. Ủy ban về chính sách Biển của Chính phủ Nhật Bản sẽ hoàn tất việc soạn thảo kế hoạch vào tháng 3 và bắt đầu thực hiện vào tháng 4/2009.

Theo đề án trên, Nhật Bản sẽ đứng thứ sáu thế giới về diện tích lãnh hải và vùng biển đặc quyền kinh tế (EEZ). Trong khu vực biển rộng lớn này có những tài nguyên như dầu mỏ, khí đốt và các khoáng chất. Lãnh hải và vùng EEZ là nguồn cung cấp tài nguyên quan trọng cho Nhật Bản. Chính phủ Nhật Bản cho rằng việc khai thác tài nguyên là rất khẩn thiết.

Những loại tài nguyên chủ yếu được kỳ vọng sẽ có trữ lượng lớn ở vùng biển quanh Nhật Bản là các loại khoáng sản, nước khoáng nóng, dầu mỏ - khí đốt, và băng cháy. Khoáng sản gồm các quặng kim loại hiếm, được dự báo tập trung nhiều tại vùng biển cực Đông Nhật Bản. Nhật Bản sẽ bắt đầu khai thác khu vực này vào năm 2012. Đây là những vật chất quý, hiếm, cần thiết để sản xuất thiết bị điện gia dụng. Hiện nay, Nhật Bản phải nhập khẩu từ Trung Quốc 90% nguyên liệu này. Do tốc độ công nghiệp hoá của Trung Quốc nhanh nên nhu cầu trong nước cũng rất lớn, đẩy giá thành mặt hàng này trên thị trường quốc tế tăng mạnh. Do đó, nguồn khoáng sản quý hiếm tại vùng biển Nhật Bản được đánh giá là "cứu cánh" cho ngành công nghiệp Nhật Bản.

Liên quan tới dầu khí, từ năm 2006, Nhật Bản đã tiến hành điều tra trữ lượng dầu khí trên diện tích 60.000 km2. Tuy nhiên, Chính phủ Nhật Bản không công bố cụ thể khu vực điều tra. Người ta vẫn chưa biết khu vực điều tra này có lấn với khu vực tranh chấp quyền khai thác dầu khí với Trung Quốc hay không.