menu search
Đóng menu
Đóng

Quy tắc vận chuyển thẳng trong xác định xuất xứ của GSP

14:29 16/07/2008
Hệ thống ưu đãi phổ cập chung, tên tiếng Anh là Generalized System of Preferences (viết tắt GSP), là một hệ thống trong đó các nước phát triển (gọi là các nước cho hưởng) cho các nước đang phát triển và kém phát triển (gọi là các nước được hưởng) hưởng chế độ ưu đãi giảm hoặc miễn thuế áp dụng cho hàng hoá xuất khẩu từ các nước đang phát triển và kém phát triển.
Các nước cho hưởng gồm có: Áo, Bỉ, Đan Mạch, Đức, Ailen, Italy, Lúc xăm bua, Hà Lan, Anh, Hy Lạp, Phần Lan, Tây Ban Nha, Thuỵ Điển, Bồ Đào Nha, Pháp, Nhật, Mỹ, New Zealand, Thuỵ Sĩ, Bungary, Hungary, Séc, Ba Lan, Nga, các quốc gia trung lập (CIS), Canada, Na Uy, Australia, Rumani.
Các nước được hưởng gồm những nước đang phát triển và kém phát triển.
Khi hàng hoá đã đáp ứng đủ các tiêu chuẩn xuất xứ, thì nhà xuất khẩu phải đảm bảo việc vận tải tuân theo các quy định của các nước cho hưởng. Trong đó, các nước cho hưởng này áp dụng chung theo quy tắc của EU, trừ Mỹ và Nhật có quy định riêng. Các quy định này nhằm đảm bảo hàng được vận chuyển từ nước được hưởng không bị gia công hay chế biến thêm tại nước thứ ba khi tới EU, Mỹ và Nhật.
1. Quy tắc vận chuyển thẳng trong GSP của EU:
Những phương thức sau được coi là vận chuyển thẳng từ nước được hưởng đến EU:
- Hàng hoá vận chuyển không đi qua quốc gia nào khác, trừ khi là một nước khác trong EU.
- Hàng hoá vận chuyển qua những nước không phải là nước được hưởng hay EU, nếu có quá cảnh hay lưu kho tạm thời ở những nước này, thì hàng hoá đó phải nằm dưới sự kiểm soát của cơ quan hải quan nước đó và không trải qua các hoạt động khác ngoại trừ bốc xếp hay các hoạt động nhằm bảo quản hàng ở trạng thái tốt.
- Hàng hoá vận chuyển qua Na Uy hay Thuỵ Sĩ và được tái xuất sau đó một phần hoặc toàn bộ sang EU hoặc nước được hưởng, nếu hàng hoá đó vẫn ở dưới sự giám sát của hải quan nước quá cảnh hoặc nước lưu kho và không được gia công hay chế biến nào khác ngoài bốc xếp hay các hoạt động nhằm bảo quản hàng ở trạng thái tốt.
- Các sản phẩm vận chuyển bằng ống dẫn đi qua lãnh thổ không phải là lãnh thổ của nước xuất khẩu được hưởng.
Chứng từ chứng minh điều kiện vận chuyển thẳng đã được đáp ứng phải xuất trình cho cơ quan hải quan EU, bao gồm:
- Vận đơn chuyển thẳng cấp tại nước xuất khẩu được hưởng, thể hiện việc đi qua một hay nhiều nước quá cảnh; hoặc:
- Giấy chứng nhận của cơ quan Hải quan của một hay nhiều nước quá cảnh, yêu cầu: mô tả chính xác hàng hoá; ghi ngày xếp hàng hoặc ngày lên tàu hoặc xuống tàu, ghi rõ tàu sử dụng; xác nhận những tình trạng của sản phẩm trong khi đo qua các nước quá cảnh.
- Khi không có các giấy tờ trên,  phải sử dụng một loại giấy tờ khác thay thế có thể chứng minh tuyến đường vận chuyển hàng hoá (ví dụ, bản sao lệnh mua hàng, hoá đơn của người cung cấp hàng, vận đơn thể hiện tuyến đường hàng đi).
2. Quy tắc vận chuyển thẳng trong GSP của Nhật:
a/ Về nguyên tắc, hàng hoá đó phải được vận chuyển thẳng đến Nhật Bản mà không đi qua bất kỳ quốc gia nào.
b/ Đối với hàng hoá vận chuyển thẳng tới Nhật Bản qua lãnh thổ quốc gia khác, chúng được hưởng ưu đãi nếu:
- Chúng không trải qua quá trình sản xuất nào tại nước quá cảnh ngoài việc chuyển tàu hay lưu kho tạm thời chỉ vì yêu cầu vận tải.
- Vận chuyển hay lưu kho tạm thời đã được thực hiện tại khu vực ngoại quan hay khu vực tương tự, dưới sự giám sát của các cơ quan hải quan nước quá cảnh.
c/ Về hàng hoá xuất khẩu từ một quốc gia được hưởng, để lưu kho tạm thời hay trưng bày tại triển lãm, hội chợ và hoạt động tương tự tại  nước khác, đến Nhật Bản, chúng được hưởng ưu đãi nếu:
- Việc vận chuyển đến Nhật Bản từ nước nơi triển lãm được tổ chức thuộc phần b nói trên, và triển lãm được tổ chức tại khu ngoại quan hay nơi tương tự, dưới sự giám sát của hải quan nước đó.

Nguồn:Hải quan Việt Nam