Quy định này tập trung vào việc đơn giản hóa thủ tục khai báo đối với hành khách xuất nhập cảnh, thống nhất phương thức khai báo, nâng cao hiệu quả thông quan và sẽ được áp dụng ở tất cả các cảng, cửa khẩu trên toàn quốc. Quy định này có những điểm thay đổi chủ yếu sau: một là Tờ khai của hành khách khi xuất cảnh và Tờ khai của hành khách khi nhập cảnh gộp làm một bản để phục vụ cho cả khách xuất cảnh và khách nhập cảnh. Với tờ khai này, khi xuất cảnh ra nước ngoài, lúc quay vể Trung Quốc hoặc ngược lại khi nhập cảnh vào Trung Quốc rồi xuất cảnh trở về nước, hành khách chỉ cần khai vào một tờ khai là có thể hoàn thành thủ tục khai báo xuất nhập cảnh; hai là thống nhất mẫu tờ khai cho các loại hình cảng, cửa khẩu. Khách xuất nhập cảnh dù đi bằng đường hàng không, đường biển hay đường bộ đều điền vào một mẫu tờ khai như nhau; ba là, giảm thiểu việc khai báo giấy tờ, tức là chỉ yêu cầu những khách mang theo hàng hóa, vật dụng vượt định mức, phải chọn “luồng đỏ” để thông quan mới phải điền vào Tờ khai và khai báo với cơ quan hải quan; những khách được chọn “luồng xanh” để thông quan sẽ không cần điền vào Tờ khai mà được thông quan ngay; bốn là, giảm thiểu các hạng mục cần điền. Trừ những thông tin cơ bản bắt buộc về hành khác, các hạng mục khác yêu cầu hành khách phải khai báo trong “Tờ khai “ đã đơn giản hơn, chỉ liệt kê danh sách các hạng mục quản lý trọng điểm của hải quan và các hạng mục này yêu cầu điền bằng cách tích dấu, rất thuận tiện cho hành khách.

Quy định đã chỉ rõ, các hành khách nhập cảnh mang theo hàng hóa, vật dụng sau thì phải điền vào cột tương ứng trong Tờ khai theo đúng thực tế và giao cho hải quan kiểm tra để làm thủ tục:

1.     Động, thực vật và các sản phẩm chế biến từ động, thực vật; vi sinh vật và các chế phẩm của nó; các bộ phận cơ thể người, các chế phẩm từ máu;

2.     Hành khách người Trung Quốc nhận được từ nước ngoài vật dụng có tổng trị giá trên 5000 Nhân dân tệ;

3.     Hành khách nước ngoài định để lại Trung Quốc lượng hàng hóa có tổng trị giá trên 2000 Tệ;

4.     Rượu bia (có nồng độ cồn trên 12 độ) với số lượng lớn hơn 1,5 lít; lượng thuốc lá vượt định mức 400 điếu, số lượng xì gà vượt quá 100 điếu hoặc số sợi thuốc lá vượt trên 500 gram;

5.     Số lượng tiền mặt bằng đồng Nhân nhân tệ vượt quá 20.000 hoặc số tiền bằng đồng Đô la Mỹ vượt  quá 5000;

6.     Hành lý ký gửi, hàng hóa, hàng mẫu, hàng quảng cáo;

7.     Các hàng hóa, vật dụng khác cần khai báo hải quan.

Còn khách xuất cảnh mang theo hàng hóa, vật dụng sau thì phải điền vào cột tương ứng trong tờ khai theo đúng thực tế, giao cho hải quan kiểm tra và làm thủ tục:

1.     Văn hóa phẩm, động thực vật quý hiếm và các chế phẩm của nó, sinh vật giống, vàng vác và các kim loại quý khác;

2.     Hành khách Trung Quốc muốn mang về vật dụng như máy ảnh, máy quay phim, máy tính xách tay… có tổng trị giá lớn hơn 5000 Nhân nhân tệ;

3.     Số lượng tiền mặt bằng đồng Nhân dân tệ vượt quá 20.000 hoặc số tiền bằng đồng Đô la Mỹ vượt quá 5000;

4.     Hàng hóa, hàng mẫu, hàng quảng cáo

5.     Những hàng hóa, vật dụng khác cần khai báo hải quan

Hành khách là người nước ngoài khi xuất cảnh về nước, nếu phải khai báo hải quan mới được thông quan thì có thể điền vào các nội dung trong cột xuất cảnh trên Tờ khai lúc nhập cảnh đã được hải quan phê chuẩn, ký đóng dấu hoặc điền vào một Tờ khai khác để làm thủ tục xuất cảnh với cơ quan hải quan.

Hành khách người Trung Quốc khi nhập cảnh về nước, nếu nếu phải khai báo hải quan mới được thông quan thì có thể điền vào các nội dung trong cột nhập cảnh trên Tờ khai lúc xuất cảnh đã được hải quan phê chuẩn, ký đóng dấu hoặc điền vào một Tờ khai khác để làm thủ tục nhập cảnh với cơ quan hải quan.

Những khách xuất nhập cảnh có giấy đãi ngộ ngoại giao do nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa cấp, khi thông quan, nên chủ động xuất trình giấy tờ còn hiệu lực để được miễn kiểm tra theo chế độ ngoại giao.

Việc áp dụng quy chế này sẽ nâng cao tốc độ thông quan hành khách xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu, nâng cao tính thống nhất, tính quy phạm trong việc chấp hành pháp luật hải quan, nâng cao khả năng và trình độ phục vụ của hải quan, tạo thuận lợi cho hành khách xuất nhập cảnh. Mặt khác, việc cải cách chế độ khai báo thống nhất dùng một mẫu tờ khai cho các loại hình cảng, cửa khẩu lần này đã quy phạm hóa các hành vi pháp luật, nâng cao tính minh bạch trong việc chấp hành pháp luật hải quan.